食品要靠国家政府严格执行规章制度，加强惩治、监管力度，努力创造饮食环境。近年来，江苏省食品药品监督管理局围绕规范稽查执法基础工作，加强配套制度建设。
一是制定《江苏省食品药品监管系统行政处罚程序规范》。对行政处罚的管辖权，以及违法行为的立案、调查取证、处罚决定、听证和执行结案等程序都作具体规定。
二是出台《江苏省药品监督行政处罚适用自由裁量指导意见》。遵循公正公开、教育与处罚相结合、过罚相当、平等和排他的原则，梳理带有行政处罚自由裁量权内容的执法依据，根据违法事实、性质和具体情节、危害后果，确定合理的处罚幅度，并就"免于"、"不予"、"应当"、"可以"、"从轻"、"从重"等行政处罚情形作出界定。
三是修订《江苏省食品药品稽查执法案卷评查办法和标准》。在原有的案卷管理规定和评查标准的基础上，修订了全系统稽查执法案卷评查办法和标准。
制度的完善是食品的基础和基石，加强制度建设，更要有强大的执行力，否则都是空谈。