政策与科技双重手段推动国内粮食丰收

2012-11-085888.TV专业市场
    近年来随着我国对于粮食生产行业的不断重视各项优惠的政策也不断出台,今年的粮食收成又是一个丰收年,"今年的收成比往年都要好,每亩增产了七八十斤吧。"说到今年的粮食收成,湖南省洞口县的村民李芳就有说不出的高兴。虽然自家只有五亩多水稻田,但4600多斤的收成还是让全家都着实兴奋了一把。
    据农业部农情调度,作为全年粮食生产重头戏的秋粮,截至10月22日已收获9.71亿亩,完成种植面积的83%.加上夏粮和早稻,全年粮食产量有望再创历史新高,实现半个世纪以来首次连续九年增产。
    中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁分析称,我国粮食实现连续增长的原因主要是中央政府一直以来对我国粮食生产高度重视,将粮食问题提高到国家的战略高度,不断加强对我国粮食生产等方面的补贴,给予优惠政策,鼓励了农民的种粮积极心,粮食种植面积有所提高,"随着科学技术的发展,大力推广优质高产良种、测土配方施肥、提供科技人员技术承包服务和病虫害综合防治等关键技术,为我国粮食的丰产奠定了基础。"
    国家政策支持粮食增产
    国家在对于粮食增产方面的政策以及科技发展支持很好的推动很多地区产品的升级,实际上不仅是在湖南、湖北、贵州,在这个秋天,各种丰收的消息不断地传来,贵州省榕江县忠诚镇盘踅村村民杨二妹家里8亩水稻全部按要求栽种,收割后,一过秤,每亩比去年多收80斤。榕江县通过推广应用杂交优良品种及旱育秧、定量栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术,实施水稻高产创建项目示范面积1.068万亩,粮食增产工程有效推广面积8.55万亩,预计可实现增产400多万公斤。
    湖北监利县的江齐春共种植250多亩水稻,如今他的水稻亩产已由十年前的800多斤增加到现在的1300多斤,今年,算上即将收完的晚稻,预计要收近40万斤稻谷。"总的算下来全年毛收入约50万元,剔除化肥、人工等投入,净收入在20万元左右。"江齐春如此算了一笔账。
    北京东方艾格农业咨询有限公司资深分析师马文峰在接受时代周报记者采访时说,从南到北的收获情况来看,今年确实是个丰收年。他说,粮食的增长和国家的政策和天气都是有很大关系的,提高粮食的价格,加上国家不断地进行补贴,农民种粮的积极性就有了。
    马文峰说,从天气状况看,东北地区的气温一直比较高,而黄淮大部分地区的灌溉条件相比去年好了很多,这些都有利于产量的提高,"特别是近几年,种子的质量提升了,农业机械化水平高了,这样单产就有所增长,总产量自然也就上去了。"
    "促进粮食生产,政策是关键。"农业部部长韩长赋表示。去年三农支出首次突破1万亿元,今年中央财政继续增加"三农"支出,目前预算达到12287亿元,同比增长17.9%.去年秋冬播前,中央财政首次提前拨付农业"四补贴"及高产创建资金1300多亿元,支持农民购买化肥、种子等生产资料,并再次提高且及早公布小麦收购价,每斤涨幅0.07-0.09元。今年2月2日,早籼稻、中晚籼稻和粳稻收购价公布,每斤提高0.12-0.18元。
    一组来自北京东方艾格农业咨询有限公司分析报告中的数字或许可以佐证一切,截至10月18日,河南省已腾茬6982千公顷,整地6167千公顷,麦播4448千公顷,占意向种植面积的83.2%,整体进度比去年提前3天左右。截至9月底,江苏全省农业保险承保覆盖面已超过90%.全省承保小麦2156千公顷,水稻2051千公顷。
    2012年吉林全省农作物播种面积5799千公顷,其中粮食作物播种面积5207千公顷,比上年增加76千公顷。粮食产量有望突破350亿公斤,再创历史新高。2012年甘肃的秋粮预计面积增4.4%,单产增9%,总产增13.9%.
    粮食"九连增",即意味着单产贡献率超过65%.据对部分高产创建示范片调查,平均亩穗数比常年增加0.5万-1万穗,穗粒数增加1粒左右,千粒重与常年持平。"一般来说,亩穗数增加1万穗,亩产量增加20斤;穗粒数增加1粒,亩产量增加20斤;千粒重增加1克,亩产量增加也是20斤左右。"农业部小麦专家指导组副组长、河南农业大学教授郭天财说。
    科技创新保障粮食增产
    对于今年粮食增产中的亮点,郑宇洁说,科学技术的改进是我国粮食增产的亮点,水稻、玉米等核心技术覆盖率与到位率进一步扩大,先进栽培技术推进了农业科技创新,高产创建、良种补贴、配方施肥等项目保障了粮食增产的实现。
    实际上,社科院早前就发布了《2011-2012年:农村经济形势分析与预测》,这份报告预测,今年实现粮食连续九年增产的可能性仍然存在,粮食总产量可能超过5.8亿吨,而今年玉米产量或将超过稻谷产量,成为粮食作物。
    对此,马文峰是这样解释的,他说,这两年我国玉米的播种面积一直在增长,玉米在北方地区是一个产量比较高的粮食作物,除了青海省外,几乎在各个省份都有,"播种面积增长,是玉米增产的原因,玉米增产对粮食产量的增长有很重要的推动作用。"
    郑宇洁指出,农业的发展受到天气、气候的影响较大,今年我国气候整体平稳,较为适宜农作物的生长,为粮食的丰产奠定了基础,"玉米种植面积的增加,是玉米增产的主动力。"
    甘肃省明确到2020年将以河西走廊为主,沿黄灌区和陇南为补充,建设80千公顷玉米制种基地。
    2012年,新疆地区杂交玉米制种面积56.7千公顷,年均增长16%,占杂交玉米制种面积的20%左右。新疆地区适宜玉米制种耕地面积约267千公顷以上,到2020年计划建成玉米制种基地80千公顷以上,年产种量50万吨。
    不断发展和提升农业生产科技水平也让农产品的产量有了很好的提升,公开数据显示,当前主要农作物种子生产基地面积133千公顷以上,年产商品种子80多亿公斤。其中,西北地区杂交玉米制种面积约占玉米制种面积的70%;西南地区杂交水稻制种面积约占杂交水稻制种面积的50%.
    有利必有弊。近年来,我国粮食连续增产,粮食得到可靠保障。但从中长期看,我国耕地数量日趋减少,水资源短缺加剧,受气候影响加深,粮食市场供求动荡,我国粮食供给增长面临的资源环境压力逐步加大,粮食供求总体趋向偏紧。郑宇洁说,目前我国的粮食市场存在的问题主要是,种粮成本快速增长,农民种粮收益不高;粮食主产区利益补偿机制不健全;粮食现代物流体系建设滞后等。
    "政府应加大基础设施投入,稳定粮食生产能力,完善粮食补贴和价格支持政策,提高农民种粮收益,同时平衡产销区粮食责任,健全利益补偿机制,完善粮食流通储备体系,保障粮食流通。"郑宇洁说。
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