湖南长沙开福区近年来在食品安全监管工作中，不断加大管理力度，结合实践管理经验在不断探 索中开创新举措，逐渐形成了“以诚信建设铸亮点、以示范引领树典型、以宣传教育提素质、以 严打重罚促规范”的科学化管理模式，食品监管水平逐年提高，区域食品安全总体可控，全区13 年来未发生食品安全事故。
以电子监管铸亮点
实现基层动态监管
今年正值机构改革过渡阶段，开福区积极创新基层诚信体系建设，着力凸显食品安全基层监 管亮点。通过不断地探索、调研和借鉴，开福区食品安全管理办公室决定采用信息化技术手段， 实现我区食品安全的信息化辅助监管。通过对辖区内食品企业生产、经营数据的实时采集，形成 我区食品安全监管数据库;同时充分利用信息化技术的优势，对海量的监管数据进行分析和整理， 为我办的监管决策提供科学、有效的数据支撑。
目前，已有近5000家食品生产经营企业、餐饮服务单位实现了一户一档、电子定位，对区内 企业进行在线日常监管，并建立起了政府与企业间的沟通机制、食品安全分析和预警机制、食品 从业人员信用管理机制、监管人员培训机制等，加强了食品安全信息管理和综合利用，构建部门 间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早 解决，以实现对食品药品安全的全面信息化和自动化监管。
以示范引领树典型
提升食品安全水平
开福区全面推进示范创建工作，积极引导和帮助有条件的企业争创示范单位，督促其落实各 项食品安全规章制度，规范企业生产经营行为。今年积极试行“阳光餐饮”工程，引导餐饮企业 利用先进视频技术对厨房实行全方位实时监控，消费者可根据需要自行调节监控范围与角度，真 实地感知餐饮服务人员各项食品安全管理制度的执行情况，促使餐饮企业注重食品安全和诚信经 营。目前已投入前期创建引导资金5万元，在湘江大道一线引导形成阳光餐饮示范一条街，并发挥 其辐射带动作用在全区范围内全面铺开，目前全区已有75家餐饮单位实施透明厨房。下阶段我区 将在学校食堂、中型餐饮等有条件的单位继续实施“阳光餐饮”工程，本着“以点带面、循序渐 进、全面开花、逐步提高”的原则，全面提升餐饮服务食品安全保障能力。
以宣传教育提素质
浓厚食品安全氛围
今年通过食品安全宣传月、《食品安全法》颁布三周年、“3·15”消费者权益日等时机，多 形式、全方位、宽领域地进行食品安全系列宣传教育活动。坚持以“五进”宣传为重点，深入学 校、企业、社区、机关、农村，以板报展示、公开承诺、健康体检、文艺汇演、情景短剧等形式 ，组织各类食品安全宣传130余次，发放各类宣传资料8.9万余份，举办街头宣传咨询70余次，大 力普及了《食品安全法》等法律法规和食品安全基本知识，增强了群众食品安全意识及全民参与 食品安全的热情，辖内食品宣传氛围浓厚。
开福区深入开展各类食品安全分级培训：对食品生产经营者重在法制观念和质量意识的加强; 对管理人员重在监管能力的加强;对社会公众则重在提高食品安全意识。今年针对监管执法人员、 食品安全协管员、农村集体聚餐帮厨人员、学生及广大社区居民等不同群体，通过知识讲座、上 卫生课、征文比赛等形式，开展各类食品安全知识培训70余期，其中大型业务培训班3期。对150 名培训合格的食品安全协管员，颁发了协管员工作证，实行持证上岗，全面提升了食品安全工作 人员的整体素质。
以严打重罚促规范
牢固食品安全防线
按照“月月有整治、周周有行动、天天有检查”的工作要求,突出整治重点品种、重点时段和 重点区域，细化分解各部门、街镇的目标任务，建立了专项整治行动与日常监管工作相结合的工 作机制，牢固全区食品安全防线。今年以来，全区针对食用油、保健食品、药品、医疗器械等重 点品种,元旦春节、劳动节、端午节、中秋国庆等重点时段和校园周边、大中型市场、城郊结合部 等重点区域，进行拉网式、地毯式的摸底排查，开展了一系列的大型专项整顿行动，有效推动了 食品药品安全形势稳步好转。
今年切实加大了对食品安全违法违规行为的查处力度，对一般违法行为，依法对其实施相应 行政处罚;构成犯罪的，一律移送司法机关处理，做到每一个案件“早发现、早立案、早解决”。 全区共查办食品安全行政违法案件54起，结案52起，罚没金额达71.2万元;刑事案件2起，抓获犯 罪嫌疑人8人，有效保障了广大消费者的合法权益。
开福区在食品安全基层监管工作中攻坚克难，开创进取，注重积累效应，注重科学化管理， 取得了一定成绩，有力保障了所辖地区的食品安全。食品安全监管工作是一项艰巨、复杂又长期 的系统工程，需要不断的探索、挖掘和总结，开福区将进一步强化措施，严格监管，在机构改革 过渡时期努力推进食品安全工作迈上新台阶。
食品安全监管历来是一个重中之重而又管理比较棘手的的问题，这一点也是开福区监管工作中 清晰认识到的。为了抓好食品安全，开福区在基层监管工作中攻坚克难，开创进取，注重积累效 应，注重科学化管理，取得了一定成绩，有力保障了所辖地区的食品安全。食品安全监管工作是 一项艰巨、复杂又长期的系统工程，需要不断的探索、挖掘和总结，开福区将进一步强化措施， 严格监管，在机构改革过渡时期努力推进食品安全工作迈上新台阶。