食品和饮料业是欧洲最重要的和充满活力的工业部门之一。食品饮料行业有大约310000家公司，并提供了超过400万个就业机会。
这是一个多样化的部门，并且有一个强大的年营业额，并对竞争非常激烈的国内和国际市场上无数的最终产品负责。但改进的余地仍然存在。
如果欧盟想在世界市场上的定位就必须清除获得原料困难和金融短缺这些主要障碍。
一个交易制度，在公平竞争的地方与外国竞争对手和优惠协定，使欧盟食品行业更多地进入国外市场建立领域的欧洲企业的发展，最重要的措施，欧洲委员会希望执行为了解决上述问题。
在整个起草和执行法规的整个过程中，委员会试图在两者之间的安全和竞争力，同时减少了不必要的繁文缛节下的实现平衡。